????3月3日上午，新會區(qū)政協(xié)十六屆五次會議舉行發(fā)言大會。各民主黨派區(qū)委會、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)政協(xié)港澳聯(lián)絡組和圭峰會城聯(lián)絡組代表共11人，分別聚焦海洋經濟領域潛力的深度挖掘、城鎮(zhèn)區(qū)域一體化進程中的協(xié)同互促，以及低空經濟所展現(xiàn)出的全新蓬勃態(tài)勢等熱點問題，踴躍發(fā)言、各抒己見，以高度的責任感和使命感，共同為新會區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展探尋新路徑、貢獻金點子。

????文/圖 馮瑤君 武有

????民革新會區(qū)委員會

????點燃高質量發(fā)展“藍色引擎”

民革新會區(qū)委員會代表張潤沛。

????目前，新會區(qū)擁有南洋船舶、中交四航、海星游艇、威立雅等龍頭企業(yè)，涉海高新技術企業(yè)46家，涉海專精特新企業(yè)24家，其中省級以上專精特新企業(yè)14家，基本形成以海洋船舶工業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)為主導，以船舶與海工裝備產業(yè)鏈為發(fā)展重點的現(xiàn)代化海洋產業(yè)體系，海洋經濟建設初見成效。

????■建議：一是強化要素保障，加強岸線資源精細化管理，嚴格控制海岸線向陸一側土地利用。二是加強陸海交通基礎設施建設，加大港口基礎設施建設力度，謀劃建設深江經濟合作區(qū)萬噸級公共碼頭，完善港航基礎設施，提升崖門出海航道通航能力；加強銀洲湖兩岸路網建設，提高沿海地區(qū)與主城區(qū)的聯(lián)系效率，加速產業(yè)布局向沿海地區(qū)發(fā)展。三是高標準打造船舶和海工裝備產業(yè)基地，深化深江合作、新臺合作和珠三角區(qū)域聯(lián)動，做好產業(yè)鏈“強鏈、補鏈、延鏈”工作，加快打造華南地區(qū)具有較大影響力的船舶和海工裝備產業(yè)基地。四是創(chuàng)新濱海文旅發(fā)展模式，研究與周邊城市建立“一程多站”式濱海旅游合作模式，整合旅游資源，重點打造大灣區(qū)高端健康產業(yè)基地、水上風情游工程、崖門漁港風情小鎮(zhèn)三大品牌。

????民盟新會區(qū)委員會

????大力推進現(xiàn)代設施化養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展

民盟新會區(qū)委員會代表王旭強。

????新會區(qū)緊緊錨定“百千萬工程”這一重要抓手，堅定不移全面深化改革，深度釋放科技創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮科技在提升農業(yè)綜合生產能力方面的核心引領效能，持續(xù)在現(xiàn)代設施化養(yǎng)殖產業(yè)上精準發(fā)力、高質量發(fā)展，突破傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展瓶頸，助力“百千萬工程”提質增效。

????■建議：一是學習借鑒浙江舟山、上海等先進地區(qū)推動水產養(yǎng)殖轉型升級的經驗做法，持續(xù)加強對水產養(yǎng)殖業(yè)的扶持和監(jiān)管。二是著力推廣中集漁業(yè)科技公司“雙循環(huán)”水產養(yǎng)殖系統(tǒng)+數(shù)字漁業(yè)+全產業(yè)鏈運作的現(xiàn)代設施化養(yǎng)殖新模式，打破傳統(tǒng)水產養(yǎng)殖發(fā)展瓶頸，推動養(yǎng)殖業(yè)的轉型升級和高質量發(fā)展。三是健全產業(yè)鏈建設，做大做強現(xiàn)代水產養(yǎng)殖產業(yè)，扶持中集漁業(yè)科技公司做大做強，成為新會現(xiàn)代水產養(yǎng)殖的龍頭“鏈主”企業(yè)。四是推動產學研融合，加快人才培育，提升本地水產養(yǎng)殖市場競爭力。引導農業(yè)企業(yè)加大與新會技師學院等高職院校的合作力度，在引進水產養(yǎng)殖專家團隊的同時，有針對性地培養(yǎng)當前新會急需的高素質水產養(yǎng)殖技術與技能人才。

????民建新會區(qū)委員會

????加速推進新型城鎮(zhèn)化建設

民建新會區(qū)委員會代表林振慶。

????當前，新會區(qū)正處于破除城鄉(xiāng)二元結構、加速推進新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵時期，要充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）在連接城市與鄉(xiāng)村中的關鍵作用，以“八鎮(zhèn)聯(lián)動”為契機，整合資源，力促新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

????■建議：一是加強頂層設計，加快規(guī)劃編制。以發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領，國土空間規(guī)劃為基礎，全面加快各鎮(zhèn)街規(guī)劃銜接、功能配套、產業(yè)協(xié)同和要素互通，打造鎮(zhèn)域產業(yè)發(fā)展重要增長極。二是創(chuàng)新發(fā)展機制，打破行政壁壘。各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)以圭峰會城、潭江、銀洲湖西岸、銀洲湖東岸等四個一體發(fā)展區(qū)為基礎，探索實行“園鎮(zhèn)合一”管理體制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。三是加快推動區(qū)域產業(yè)協(xié)同聯(lián)動，研究“園鎮(zhèn)一體化”發(fā)展共享的各類政策。推動完善新能源電池、硅能源產業(yè)、新能源汽車及零部件、金屬制品及水暖衛(wèi)浴、新一代信息技術產業(yè)鏈跨區(qū)域合作；圍繞新興產業(yè)鏈需求的國家、省、市重點實驗室，檢測中心建設，提升原始創(chuàng)新能力。四是在探索國資全面參與各鎮(zhèn)街產業(yè)園區(qū)及鎮(zhèn)村“工改”開發(fā)運營模式的同時，大力推進人才良性互動協(xié)同發(fā)展，圍繞“產業(yè)鏈”構建“人才鏈”，統(tǒng)籌發(fā)布“產業(yè)地圖”和“人才圖譜”，推動產業(yè)與人才融合。

????民進新會區(qū)委員會

????推動不銹鋼制品產業(yè)煥發(fā)新活力

民進新會區(qū)委員會代表戴碧余。

????新會是全國不銹鋼制品的重要生產基地，不銹鋼產業(yè)是新會四大傳統(tǒng)產業(yè)之一，具備完整產業(yè)鏈，已形成以司前專業(yè)鎮(zhèn)為主體，覆蓋圭峰會城、大澤、雙水、三江等鎮(zhèn)街的“銀色走廊”，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

????■建議：一是強化政府引導，推動產業(yè)發(fā)展邁向“新賽道”。加強頂層設計，打造國內領先、國際一流的不銹鋼制品產業(yè)示范基地；加強觀念引導，引導行業(yè)從傳統(tǒng)粗放型向精細化生產轉變；加強配套服務，引導社會資本投資本地具備一定規(guī)模和基礎的創(chuàng)新型、成長型企業(yè)，推動產業(yè)集群成勢。二是強化社會助力，推動產業(yè)集群跑出“新速度”。加強資金保障，提速產業(yè)發(fā)展，整合創(chuàng)新資源，推動協(xié)同共生；搭建產學研用溝通交流平臺，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導作用，加大技術創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新力度。三是強化企業(yè)自強，推動行業(yè)升級煥發(fā)“新姿態(tài)”。加大技術創(chuàng)新，引導企業(yè)加快研發(fā)不銹鋼制品的新工藝、新技術、新產品；加快設備更新，加快實施數(shù)字化轉型；加強產品革新，引導行業(yè)發(fā)展“不銹鋼+”，持續(xù)擴大產品的適用范圍；豐富營銷渠道，建立營銷新陣地。

????農工黨新會區(qū)委員會

????構建居家社區(qū)養(yǎng)老服務體系

農工黨新會區(qū)委員會代表林俊雄。

????近年來，新會區(qū)始終將民生福祉放在首位，秉持以人民為中心的發(fā)展理念，高度重視養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展。在養(yǎng)老服務體系建設方面持續(xù)發(fā)力，初步構建起“居家為基礎、社區(qū)為依托”多層次、多樣化養(yǎng)老服務體系，在居家社區(qū)養(yǎng)老服務領域取得顯著成效，切實提升老年人的生活質量和幸福感。

????■建議：一是加大對養(yǎng)老服務的政策支持力度，建立健全養(yǎng)老服務監(jiān)管和評估機制。二是構建以居家養(yǎng)老為核心、社區(qū)養(yǎng)老為支撐、市場運作為基礎、專業(yè)服務為保障的居家社區(qū)養(yǎng)老服務體系。與醫(yī)療衛(wèi)生機構結對合作，引導城市優(yōu)質養(yǎng)老服務機構參與農村養(yǎng)老服務體系建設。三是對現(xiàn)有養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務設施、醫(yī)療衛(wèi)生資源等進行全面梳理和整合，增強服務供給能力。建立健全老年助餐服務體系，構建城市“一刻鐘養(yǎng)老服務圈”和農村“互助養(yǎng)老服務圈”，并根據(jù)老年人的生活自理能力和護理等級實行分級護理、分類管理。四是建立養(yǎng)老服務人才培訓基地，鼓勵優(yōu)秀護理人員投身養(yǎng)老服務事業(yè)，以專業(yè)人才和管理團隊提升養(yǎng)老服務的管理水平和服務質量。

????致公黨新會區(qū)總支部委員會

????以科技創(chuàng)新引領低空經濟產業(yè)“起飛”

致公黨新會區(qū)總支部委員會代表盧少芳。

????2024年，新會區(qū)將低空經濟作為重點做大做強的特色產業(yè)，積極與深圳等低空經濟領先城市對接合作，成功引入4家航空領域相關企業(yè)。

????■建議：一是加快編制低空經濟產業(yè)規(guī)劃。根據(jù)新會區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎、資源配套條件及環(huán)境承載能力，結合《江門市低空經濟發(fā)展規(guī)劃（2024-2035）》，加快編制低空經濟產業(yè)規(guī)劃。設立專門的低空經濟產業(yè)基金，深入研究低空經濟產業(yè)鏈，找準適合新會區(qū)發(fā)展低空經濟的新賽道。二是加大低空經濟招商力度。通過低空經濟發(fā)展培育專班和產業(yè)招商培育小組，全面加強與廣州、深圳、珠海等低空經濟核心城市的合作，在關鍵零配件環(huán)節(jié)發(fā)力，招引機翼機身材料、電池、電機、傳感器等配套生產企業(yè)。三是加快布局低空經濟基建。對接江門市規(guī)劃，在銀湖灣濱海新區(qū)部署5G-A通信基站及北斗高精度定位系統(tǒng)，實現(xiàn)300米以下空域全覆蓋。四是積極開拓低空經濟的多元應用場景，深度挖掘低空文旅的發(fā)展?jié)摿?。充分發(fā)揮低空經濟優(yōu)勢，精準賦能現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、強化應急應用。五是加強低空經濟人才隊伍建設。以廣東華文航空藝術職業(yè)學校項目正式落戶為契機，與本地龍頭企業(yè)組建產教融合共同體，建立低空經濟人才培養(yǎng)與實訓基地，培養(yǎng)高素質的專業(yè)人才和技術工人。

????九三學社新會區(qū)基層委員會

????大力推動本地企業(yè)“創(chuàng)新創(chuàng)綠”

九三學社新會區(qū)基層委員會代表余惠云。

????在新會區(qū)的產業(yè)布局中，傳統(tǒng)制造業(yè)占較大比重。其中，建材、造紙、食品加工等行業(yè)面臨著能耗與排放壓力，轉型升級迫在眉睫。作為新會區(qū)產業(yè)發(fā)展重要支撐的銀洲湖臨港經濟區(qū)、深江產業(yè)園等產業(yè)平臺，對綠色技術的需求極為迫切，亟待綠色技術深度賦能。

????■建議：一是成立“雙碳創(chuàng)新創(chuàng)綠聯(lián)盟”。搭建精準對接的橋梁，可由政府相關部門牽頭，匯聚政府部門、雙碳實驗室以及本土企業(yè)等多方力量，共同組建“雙碳創(chuàng)新創(chuàng)綠聯(lián)盟”，并建立常態(tài)化合作交流機制，促進各方資源共享與優(yōu)勢互補。二是構建協(xié)同聯(lián)動模式。創(chuàng)新雙碳領域的成果轉化與合作機制，推動雙碳科研成果高效、快速落地轉化。三是整合區(qū)域科研資源。壯大綠色低碳技術領域的科技力量，充分依托粵港澳大灣區(qū)科研合作優(yōu)勢，深化鞏固粵港碳中和聯(lián)合實驗室“1+10+3”的政產學研用融通發(fā)展模式，推動江門雙碳實驗室與大灣區(qū)內其他科研平臺、高校開展深度、廣泛的合作，提升區(qū)域整體科研創(chuàng)新能力。四是完善政策支持體系。充分發(fā)揮政府部門在政策引導與扶持方面的關鍵作用，對積極參與雙碳成果轉化的實驗室、平臺和企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠、資金補貼等政策支持，激發(fā)各方的積極性和主動性。

????新會區(qū)工商聯(lián)

????發(fā)展獨具新會特色的夜間經濟

新會區(qū)工商聯(lián)代表朱英杰。

????夜間經濟作為現(xiàn)代社會蓬勃興起的新型商業(yè)業(yè)態(tài)，全方位滿足消費者日益多元、個性化的消費需求，重塑地方的消費格局，成為推動經濟持續(xù)增長的新引擎。謀劃并推出一系列夜間活動，不斷拓展和豐富夜間消費場景，營造充滿活力與魅力的夜間消費氛圍，能為地方經濟高質量發(fā)展注入源源不斷的動力。

????■建議：一是科學做好城市規(guī)劃，精心打造城市夜間商圈。依托現(xiàn)有商圈，打造一批具有長期生命力、能夠成為城市地標的夜經濟生活集聚區(qū)，為城市夜間消費注入新活力。二是深度挖掘文化內涵，多元豐富夜間經濟消費內容。針對當前夜間消費場景存在的創(chuàng)新不足、文化深度欠缺等問題，開發(fā)蘊含新會獨特文化創(chuàng)意的夜游項目，讓消費者在夜間消費中感受新會文化的獨特魅力。三是健全完善治理體系，提升夜間經濟精細化管理水平。構建政府、企業(yè)、社會組織和市民等多元主體共同參與的協(xié)同共治機制，確保夜間經濟規(guī)范有序發(fā)展。四是精心策劃主題鮮明、能夠有效吸引人流、提升知名度的特色活動，充分利用社交媒體平臺的傳播優(yōu)勢，開展集中宣傳，打造具有影響力的夜間經濟打卡點。

????新會區(qū)政協(xié)香港聯(lián)絡組

????以“僑”為橋賦能新質生產力發(fā)展

新會區(qū)政協(xié)香港聯(lián)絡組代表利承武。

????新會是著名僑鄉(xiāng)，目前，有僑資企業(yè)890多家，成為推動經濟社會蓬勃發(fā)展的重要引擎。

????■建議：一是大力招引僑資，創(chuàng)新招商引資模式。充分發(fā)揮政府引導作用，積極吸納社會資本參與，借助僑胞廣泛的人脈網絡，為企業(yè)成長提供有力支持。制定出臺系列優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力打造具有強大競爭力的僑資賦能型產業(yè)創(chuàng)新集群。二是積極引聚僑智，創(chuàng)新人才技術引進培育機制。依托江門雙碳實驗室、五邑大學的資源優(yōu)勢，創(chuàng)建“僑鄉(xiāng)科技創(chuàng)新中心”。通過僑胞網絡吸引國際高端人才，建立高層次的國際合作平臺，推動技術創(chuàng)新與產業(yè)升級。三是全面優(yōu)化服務，升級僑務服務體系。加強基礎設施建設，提升城市精細化管理水平，為企業(yè)落戶提供肥沃土壤。建立健全相關機制，打造大灣區(qū)僑商數(shù)字化總部，運用大數(shù)據(jù)、云計算等先進信息網絡技術，賦能“為僑服務”。四是提高職業(yè)教育與經濟發(fā)展的契合度，深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接和協(xié)同發(fā)展。

????新會區(qū)政協(xié)澳門聯(lián)絡組

????打造港澳“微度假”旅游目的地

新會區(qū)政協(xié)澳門聯(lián)絡組代表陳素燕。

????新會沉淀著千年歷史古韻，擁有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源。隨著粵港澳大灣區(qū)建設的推進，新會正憑借其區(qū)位優(yōu)勢，為大灣區(qū)的文旅融合發(fā)展注入新的活力。

????■建議：一是實施錯位發(fā)展策略，匠心打造特色文旅產品。準確把握自身獨特優(yōu)勢，突出與深圳、珠海等地在文化內涵和文旅產品上的差異，拓展與知名文旅企業(yè)的深度合作，孕育一批富有創(chuàng)意與活力的文創(chuàng)品牌。二是穩(wěn)步推進全域旅游提質升級，全面提升旅游品質。密切關注港澳游客的多元化、個性化需求，精心規(guī)劃并設計一系列主題鮮明、內容豐富的特色旅游線路。加快升級旅游接待設施，完善自駕游服務體系，提升旅行體驗。三是積極引流聚流，加大文旅宣傳推廣力度。組織新會文旅行業(yè)赴港澳舉辦或參與各類旅游博覽會、推介會，全方位、多角度展示新會獨具特色的文旅產品，擴大新會旅游影響。四是深化與大灣區(qū)城市文旅企業(yè)的合作，創(chuàng)新推出聯(lián)程旅游產品，如“啟超故里+赤坎古鎮(zhèn)”等，為游客提供更加豐富、多元的旅游選擇，打造港澳“微度假”旅游目的地。

????新會區(qū)政協(xié)圭峰會城聯(lián)絡組

????以人工智能賦能新型工業(yè)化發(fā)展

新會區(qū)政協(xié)圭峰會城聯(lián)絡組代表徐麗萍。

????到2025年，全省人工智能核心產業(yè)規(guī)模預計達數(shù)千億元。新會地處粵港澳大灣區(qū)，兼?zhèn)鋮^(qū)位優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿?，正持續(xù)加大在人工智能領域資金、技術和人力投入，提升企業(yè)創(chuàng)新能力、產業(yè)競爭力。

????■建議：一是完善頂層設計，科學規(guī)劃AI技術推廣應用藍圖。引導企業(yè)基于自身業(yè)務特性與發(fā)展戰(zhàn)略，選擇適配的AI技術應用路徑，推動AI技術與業(yè)務深度融合。二是加大政策扶持力度，構建優(yōu)質AI技術發(fā)展生態(tài)環(huán)境。政府設立專項扶持資金，用于支持企業(yè)開展AI技術研發(fā)創(chuàng)新與應用示范項目，助力企業(yè)降低技術應用成本，提升創(chuàng)新能力。三是注重人才隊伍建設，筑牢AI技術應用的人才根基。充分整合和利用本土高校的教育資源優(yōu)勢，鼓勵高校增設AI相關專業(yè)課程，為AI技術的廣泛應用提供堅實的人才支撐。四是打造應用示范工程，樹立行業(yè)標桿企業(yè)。采用“政府引導、產業(yè)園主導、企業(yè)深度參與”的協(xié)同推進模式，聚焦重點行業(yè)和關鍵領域，開展AI技術應用示范項目建設。整合地方產業(yè)領域和科研領域的優(yōu)勢資源，培育一批具有示范引領作用的AI技術應用樣板企業(yè)，以點帶面推動AI技術的普及應用。