“辦不成事”反映窗口覆蓋我市三級政務服務大廳，2024年解決群眾疑難問題686宗。

????□文/圖 江門日報記者 陳敏銳

????通訊員 莫月琦

????403項服務實現(xiàn)市內通辦；18個“高效辦成一件事”重點事項辦理時限總體壓縮48%，跑動次數(shù)減少82%；設立6個跨境通辦政務服務專區(qū)；專班共為企業(yè)無償幫辦代辦服務1284次……近年來，“江門易辦事，辦事更容易”成為江門企業(yè)群眾最直觀的感受。

????營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的軟實力和核心競爭力。市委十四屆八次全會暨全市高質量發(fā)展大會提出，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。強調要把實施國務院部署的“高效辦成一件事”清單管理機制，作為新的一年優(yōu)化政務服務、提升行政效能的重要抓手，深化信用江門建設，提升“數(shù)字政府”效能，建立服務業(yè)200強企業(yè)服務專班，用好工業(yè)200強企業(yè)服務專班和中小微企業(yè)訴求快速響應平臺，讓每位創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家獲得最佳體驗和最好服務。

????江門市政務服務和數(shù)據(jù)管理局錨定打造粵港澳大灣區(qū)政務服務高地目標，大力實施“江門易辦事”政務服務品牌提質行動，聚焦“好辦、速辦、通辦、優(yōu)辦”四大核心目標，以繡花功夫優(yōu)化辦事流程、提升服務效能，實現(xiàn)群眾側政務服務體驗全面升級。

????聚焦“政務服務好辦”

????構建全鏈條智慧服務體系

????3月11日，鶴山市弘樂運輸有限公司負責人吳先生來到鶴山市行政服務中心“高效辦成一件事”專窗辦理《道路運輸經(jīng)營許可證》。在工作人員的指導下，從提交申請、審批到領證，全過程不到1小時。這是江門首宗開辦運輸企業(yè)“一件事”在鶴山成功落地的場景，便捷高效的服務讓群眾感到非常滿意。

????近年來，江門聚焦“政務服務好辦”，構建全鏈條智慧服務體系，最大限度利企便民，為企業(yè)和群眾帶來了實實在在的便利和好處。

????推進無差別辦——完成市、縣、鎮(zhèn)、村四級8萬項政務服務事項“二次統(tǒng)籌”，403項服務實現(xiàn)市內通辦。

????深化集成辦——18個“高效辦成一件事”重點事項辦理時限總體壓縮48%，跑動次數(shù)減少82%。

????全域推廣“視頻辦”——實現(xiàn)“視頻辦”市、縣、鎮(zhèn)、村四級政務服務體系和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋，江門市超3000項服務事項可“視頻辦”，累計為企業(yè)群眾提供服務6萬余次。

????升級“一網(wǎng)辦”——引入AI頁面融合技術破解系統(tǒng)壁壘，江門市政務服務一體化平臺月均業(yè)務量超3萬宗。

????建立“兜底辦+幫代辦”雙保障機制——“辦不成事”反映窗口覆蓋三級政務服務大廳，2024年解決群眾疑難問題686宗，江門市各級重大項目政務服務專班共為企業(yè)無償幫辦代辦服務1284次。

????瞄準“民意訴求速辦”

????打造民企訴求響應新范式

????“蓬江區(qū)白沙街道華園東路某店鋪門前的下水道長期出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象，地面還不時有污水流出，對周邊環(huán)境衛(wèi)生造成很大影響，附近居民苦不堪言，希望相關部門盡快協(xié)助解決?！比涨埃忻裢ㄟ^“江門易辦事”微信公眾號向12345熱線反映。

????接到市民的訴求后，市12345熱線立即轉派蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局和蓬江區(qū)白沙街道辦事處跟蹤處理，并將該問題列入重難點事項上報市行政服務中心加強督辦。在市行政服務中心的有力督辦和蓬江區(qū)相關部門的積極配合下，僅一周多時間，店鋪門前的下水道已完成新管道的安裝及路面鋪設處理。對此，市民表示十分滿意，衷心感謝12345熱線及職能部門積極為民排憂解難。

????辦理好一件民生訴求或許不難，但在解決群眾紛繁龐雜的訴求過程中，從個性問題里探究共性原因，從而更好地從源頭上解決問題、改進工作卻并非易事。江門市政務服務和數(shù)據(jù)管理局瞄準“民意訴求速辦”，建立983項熱線訴求四級分類標準目錄、220項企業(yè)訴求智能化分辦場景，實現(xiàn)工單智能分派準確率高達95%，提升“接訴即辦”水平，打造民企訴求響應新范式。

????同時，實施“未訴先辦”，開展12345熱線數(shù)據(jù)分析提前預警熱點問題和突發(fā)事件，輔助部門靶向施策。據(jù)統(tǒng)計，2024年12345熱線報送熱點報告89份，向承辦單位發(fā)送提醒函75份，助力部門有效解決如噪聲污染、市場主體登記備案、停車位設置、樓盤延期交樓、中小學校園管理等問題。

????發(fā)力“灣區(qū)服務通辦”

????繪就灣區(qū)協(xié)同新圖景

????“沒想到現(xiàn)在通過視頻辦、跨境辦和網(wǎng)上辦等平臺，就能輕松辦理業(yè)務，真是太方便了！”近日，香港市民林先生來到江海區(qū)行政服務中心辦理社保業(yè)務，得知港澳同胞在該中心江門江海—港澳跨境通辦政務服務專區(qū)可辦理500項事項，其中部分業(yè)務可實現(xiàn)異地線上辦理，不由感嘆道。

????2021年4月，江門在澳門江門同鄉(xiāng)會設立全國首個地級市綜合性跨境通辦專區(qū)，成功將內地政務服務窗口延伸到港澳。此后，持續(xù)豐富港澳跨境通辦專區(qū)服務內容，相繼融合廣東政務服務網(wǎng)、“視頻辦”“粵智助”“粵省事”“粵商通”等服務能力，為粵港澳政務服務跨境通辦貢獻樣本經(jīng)驗。2023年，在省政務服務和數(shù)據(jù)管理局支持下，開通全國首個省市共建的粵港政務服務“跨境通辦”專區(qū)，率先試點應用粵港在線身份互認創(chuàng)新突破成果。

????當前，江門發(fā)力“灣區(qū)服務通辦”，積極打造跨境服務“橋頭堡”，已在香港、澳門設立6個跨境通辦政務服務專區(qū)，6個港澳專區(qū)累計辦理事項超1萬項；首創(chuàng)不動產(chǎn)登記稅證離岸聯(lián)辦模式，港澳居民辦證時間縮短至10分鐘，提速4倍以上。

????同時，建設“灣區(qū)生活圈”，全省率先在“灣事通”上線江門城市特色服務專區(qū)，拓展80項城市特色服務，便利大灣區(qū)居民特別是港澳游客獲取“江門吃住行游”服務；構建政務服務“共同體”，搶抓“雙通道”開通機遇，依托“i深圳”“中易辦”“江門易辦事”等平臺，與深圳、中山互設融合服務專區(qū)，上線江門市招商服務、文旅服務、政務服務、人才服務和文化生活等領域超300項民生服務事項，推進江門市與大灣區(qū)城市深度融合，繪就灣區(qū)協(xié)同新圖景。

????探索“企業(yè)全鏈優(yōu)辦”

????打造營商環(huán)境新高地

????優(yōu)化營商環(huán)境是提振社會信心、激發(fā)市場活力、增強發(fā)展后勁的重要抓手。

????近年來，江門探索“企業(yè)全鏈優(yōu)辦”，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，聚焦“優(yōu)無止境”，創(chuàng)新主動服務企業(yè)模式，開展“江門易辦事·邑企同行”企業(yè)服務月專項活動，建立68名業(yè)務專員市縣兩級工作網(wǎng)絡，開展“進園區(qū)、進企業(yè)、送服務、送政策”系列活動，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。

????據(jù)統(tǒng)計，今年以來，江門市已組織3場活動，為企業(yè)提供人才招聘、訴求解決、政務服務，以及企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑、財稅政策、數(shù)據(jù)要素賦能制造業(yè)政策宣傳等服務。

????中小微企業(yè)是經(jīng)濟運行的“毛細血管”。江門進一步發(fā)揮中小微企業(yè)訴求快速響應平臺作用，常態(tài)化執(zhí)行企業(yè)訴求“1+1+7”響應標準，打造貼心高效的“企業(yè)訴求超市”。據(jù)統(tǒng)計，2024年，江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺已協(xié)助企業(yè)解決超1.4萬宗訴求，事項辦理滿意率達99%以上，有力護航企業(yè)高質量發(fā)展。

????江門優(yōu)質的營商環(huán)境已經(jīng)得到了企業(yè)充分認可，去年全市經(jīng)營主體超79萬戶、全省第6，企業(yè)總量達13萬戶、增長7.1%。在廣東省營商環(huán)境評價中，經(jīng)營主體滿意度全省前5。