????生活性服務(wù)業(yè)是最體現(xiàn)城市裊裊煙火氣、滿滿幸福感的產(chǎn)業(yè)。截至2024年末，我市生活性服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)1163家，數(shù)量較2021年（773家）增長50.5%；營業(yè)收入601.37億元，較2021年（460.44億元）增長30.6%。

????今年，市委十四屆八次全會暨全市高質(zhì)量發(fā)展大會提出“大力發(fā)展現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)”，隨后出臺《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康養(yǎng)老、體育服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，更好地滿足人民群眾對高品質(zhì)、多樣化生活的需求。

????7月30日，市十六屆人大常委會第三十四次會議聽取和審議了市政府關(guān)于促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作情況的報(bào)告，并開展專題詢問。參會的常委會組成人員拋出的問題直指促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)，一問一答間，發(fā)出“人大之問”的監(jiān)督強(qiáng)音，助力我市加快打造珠江口西岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。

????畢松杰 區(qū)志宏

????分組實(shí)地調(diào)研

????力求問在點(diǎn)子上

????詢問能否達(dá)到效果，抓準(zhǔn)問題的癥結(jié)至關(guān)重要。為確保真正問出社會關(guān)切，市人大常委會在籌備這場“考試”上做足了功課。6月，圍繞“大力發(fā)展現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)”，市人大常委會成立專題調(diào)研組，分組圍繞現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、體育服務(wù)、健康養(yǎng)老等專題開展系列調(diào)查研究。

????近年來，我市悉心策劃“江門三點(diǎn)三精彩之旅”，“開平—臺山”入選廣東省整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展首批試點(diǎn)，赤坎華僑古鎮(zhèn)等重大文旅項(xiàng)目開門營業(yè)，文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。在赤坎華僑古鎮(zhèn)，調(diào)研組深入了解景區(qū)客流變化與運(yùn)營模式。在塘口舊圩，調(diào)研組與運(yùn)營書店、咖啡店、民宿的青年深入交流，考察當(dāng)?shù)貜U棄糧倉、碉樓、校舍等舊建筑改造活化情況。

????“開展專題調(diào)研很有意義，讓我們更深入了解江門文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江門文旅資源豐富，但相對較為散亂，希望接下來能通過赤坎華僑古鎮(zhèn)的出圈，聚合更多農(nóng)文旅資源，連點(diǎn)成線擴(kuò)面，釋放品牌效應(yīng)。同時(shí)希望政府部門能夠以更大力度打造文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)，多開展符合年輕人口味的活動，把青年群體更好地聚合起來，不斷把新的創(chuàng)意、好的想法反饋到江門的農(nóng)文旅融合發(fā)展當(dāng)中?！笔∪舜蟠怼⒔T職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研部部長李珩說。

????健康養(yǎng)老正加速向精細(xì)化、個(gè)性化、品質(zhì)化升級，造就了生活性服務(wù)業(yè)巨大藍(lán)海。調(diào)研組深入漢宇集團(tuán)、廣東幸福元?dú)馐称酚邢薰?、廣東銀狐醫(yī)療科技股份有限公司等老年用品制造企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)交談有關(guān)適老化產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)工作，鼓勵(lì)企業(yè)布局老年?duì)I養(yǎng)和健康產(chǎn)品、適老化改造、抗衰老等銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。

????“要進(jìn)一步樹立江門本土的養(yǎng)老服務(wù)品牌，提升養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的發(fā)展水平，讓養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)能夠再上新臺階。”省人大代表、江門市第一職業(yè)高級中學(xué)校企辦副主任黎永梅建議。省人大代表、廣東遠(yuǎn)宏水產(chǎn)（鰻魚）集團(tuán)有限公司董事長徐遠(yuǎn)宏則建議，“政府可出臺相關(guān)配套政策，支持推動江門生產(chǎn)研發(fā)的老年產(chǎn)品進(jìn)行本地化布局，加強(qiáng)與醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)的合作”。

????扎實(shí)的調(diào)研進(jìn)一步夯實(shí)了詢問的“民聲”基礎(chǔ)。“通過專題調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)了我市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展速度偏慢、有效供給不足，服務(wù)規(guī)范性、專業(yè)性、用戶體驗(yàn)等方面與人民群眾的期望有差距，缺乏具有地域影響力和行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，生活性服務(wù)業(yè)高端化水平有待提升等亟待解決的問題?！笔腥舜蟪Ｎ瘯瘑T、預(yù)算工委主任趙崇景表示，摸實(shí)情、查問題、找癥結(jié)，一切是為了讓專題詢問問在點(diǎn)子上。

????直擊痛點(diǎn)難點(diǎn)

????認(rèn)真答在關(guān)鍵處

????在專題詢問會上，7名市人大常委會委員化作“考官”，直擊促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的痛點(diǎn)難點(diǎn)，頻頻向職能部門“出題”。

????商圈是城市促進(jìn)消費(fèi)升級的重要平臺，是提升城市經(jīng)濟(jì)活力的重要引擎。“目前我市已經(jīng)形成了匯悅·大融城—和興廣場—萬達(dá)廣場—健威廣場一帶的環(huán)五邑華僑廣場商圈。2024年該商圈內(nèi)各類市場主體主營業(yè)務(wù)收入總計(jì)為78億元。請問市商務(wù)局如何促進(jìn)消費(fèi)提升，提高環(huán)五邑華僑廣場商圈的消費(fèi)力、集聚力和輻射力，打造全市首個(gè)百億商圈？”趙崇景在會上率先發(fā)問。

????“我們會以滿足不同消費(fèi)群體的需求為導(dǎo)向，推動匯悅·大融城著力構(gòu)建江門時(shí)尚標(biāo)桿及潮流領(lǐng)地；江門萬達(dá)廣場重點(diǎn)打造成滿足全年齡段、全客層日常生活及品質(zhì)消費(fèi)需求的購物中心；健威廣場發(fā)展為高品質(zhì)社交生活空間，引導(dǎo)各商業(yè)綜合體錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。積極開展樓宇經(jīng)濟(jì)招商引資，加快利和廣場、蓬江區(qū)幸福里的招商，落地設(shè)立更多江門首店，跟蹤落實(shí)好永旺超市、盒馬鮮生、海底撈、寰嘉影城等品牌項(xiàng)目。積極舉辦特色主題促消費(fèi)活動，吸引人流帶旺人氣，促進(jìn)商旅文體多業(yè)態(tài)消費(fèi)融合。”市商務(wù)局局長馮一寧說。

????“江門的臺山、開平是廣東省整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展首批試點(diǎn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、文旅資源豐富，但還存在農(nóng)文旅資源整合力度不夠、設(shè)施配套品質(zhì)不高等情況。請問市文化廣電旅游體育局將如何利用農(nóng)文旅試點(diǎn)建設(shè)契機(jī)，推動我市農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步深度融合？”市人大常委會委員藍(lán)斌提問。

????“目前，我市已成立農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn)專班，出臺工作實(shí)施方案，成立農(nóng)文旅項(xiàng)目指揮部，提級督辦全市43個(gè)總投資271億元的重點(diǎn)農(nóng)文旅項(xiàng)目。印發(fā)出臺試點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，緊扣‘僑’‘海’兩大特色，構(gòu)建‘兩核引領(lǐng)、三帶串聯(lián)、七片共榮’的發(fā)展格局。下一步，我們將重點(diǎn)做強(qiáng)開平‘世遺體驗(yàn)核’和臺山‘川島度假核’兩個(gè)核心，集中資源推進(jìn)開平碉樓—赤坎古鎮(zhèn)華僑文化旅游區(qū)創(chuàng)建世界級旅游景區(qū)，推動川島宿集項(xiàng)目加快建設(shè)，以點(diǎn)帶面、連線成片，形成全域農(nóng)文旅格局?！笔形幕瘡V電旅游體育局局長鄺積康回答道。

????“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我市存在健康養(yǎng)老服務(wù)市場內(nèi)生發(fā)展動力不足、產(chǎn)業(yè)缺乏具有引領(lǐng)力的頭部企業(yè)、消費(fèi)意識和消費(fèi)能力不夠等問題，請問市民政局，接下來將采取哪些有效措施來提升健康養(yǎng)老消費(fèi)市場？”市人大常委會委員、社會委專職副主任委員張江然提問。

????“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面，目前我市有3個(gè)定位偏中端以上的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建項(xiàng)目在加緊建設(shè)中，將會增加床位超過400張。當(dāng)下正積極對接引進(jìn)德國蕾娜范養(yǎng)老集團(tuán)到江建設(shè)運(yùn)營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供更優(yōu)質(zhì)、更多元的養(yǎng)老服務(wù)選擇。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，我們也在廣泛引導(dǎo)社會餐飲企業(yè)參與老年助餐服務(wù)，培育一批服務(wù)質(zhì)量好、老年人滿意度高的‘僑都長者飯?zhí)谩瑪U(kuò)大老年助餐服務(wù)社會覆蓋面。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面，我們正組織條件成熟的企業(yè)申報(bào)國家級智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人結(jié)對攻關(guān)與場景應(yīng)用試點(diǎn)，對接引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度。”市民政局局長何渝回答道。

????“在政府財(cái)力較為緊張的現(xiàn)狀下，如何統(tǒng)籌用好全市醫(yī)療資源，既滿足老年人健康養(yǎng)老的需求，又符合當(dāng)?shù)刎?cái)政可承受能力，并充分考慮未來發(fā)展需要？”“近年來，江門在體育賽事舉辦、體育產(chǎn)業(yè)培育等方面取得一定進(jìn)展，但商業(yè)化運(yùn)作較弱，缺乏品牌影響力和媒體曝光，賽事經(jīng)濟(jì)效益有待提升。請問下一步有什么具體措施來擴(kuò)大體育賽事品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)？”……長達(dá)1小時(shí)的專題詢問會中，市人大常委會委員們聚焦促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，問得犀利、問得精準(zhǔn)、問出了群眾關(guān)切的核心訴求；應(yīng)詢部門也坦誠回應(yīng)、直面短板，認(rèn)真答在關(guān)鍵處。