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江門積極搶抓“雙通道”建成后的“大橋經(jīng)濟”窗口期,以制度創(chuàng)新提升高效專業(yè)的政務(wù)服務(wù)能力

來源:江門日報  發(fā)表時間:2025-08-18 09:43   

??? 從“秒響應(yīng)”的企業(yè)服務(wù)平臺,到“有溫度”的政務(wù)服務(wù)窗口,再到“國際化”的法律服務(wù),江門打造一流營商環(huán)境的實踐充分證明,好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。江門優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境已經(jīng)得到了企業(yè)充分認(rèn)可,去年在廣東省營商環(huán)境評價中,經(jīng)營主體滿意度全省前5。

??? 8月12日上午,深圳市工業(yè)設(shè)計行業(yè)協(xié)會副會長單位——深圳市佳簡幾何工業(yè)設(shè)計有限公司客戶總監(jiān)吳芷涵早上從深圳出發(fā),僅一個多小時就來到江門,成為參加“灣區(qū)設(shè)計”ד江門制造”對接活動最早到場的企業(yè)人員之一。“深中通道通車后,深江兩地往來更加方便,交流更加緊密。江門產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、企業(yè)活力足,我們希望能與江門企業(yè)多溝通交流,尋找更多合作機會。”吳芷涵說。

??? 來江門尋找機會的,不僅僅是吳芷涵。應(yīng)急儲能龍頭企業(yè)深圳市澤塔電源系統(tǒng)有限公司敏銳捕捉到江門的優(yōu)勢,在江門投資30億元建設(shè)應(yīng)急電源系統(tǒng)項目。從項目考察到正式投產(chǎn),僅用時1年7個月,創(chuàng)造了令人矚目的“江門速度”。該公司副總經(jīng)理付鑫感慨道:“江門不僅擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套,更讓我們驚喜的是這里的營商軟環(huán)境——政府服務(wù)高效專業(yè),法治保障完善有力?!?/p>

“辦不成事”反映窗口已累計為企業(yè)群眾解決難題1179宗。

??? 隨著深中通道、黃茅??绾Mǖ澜ǔ赏ㄜ?,江門積極搶抓“大橋經(jīng)濟”窗口期、黃金期,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一個個企業(yè)投出的“信任票”,生動展示了江門近年來以制度創(chuàng)新為核心,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的豐碩成果。截至2025年7月底,全市經(jīng)營主體總量突破80.53萬戶,穩(wěn)居全省第6,同比增長3.79%。特別是深中通道通車一年來,江門累計引進超億元深圳項目34個。

??? 企業(yè)訴求“秒響應(yīng)”

??? 中小微企業(yè)快速響應(yīng)平臺打造服務(wù)新標(biāo)桿

??? “困擾我們兩個月的問題終于解決了。真是一個‘永不打烊的服務(wù)站’!”江門市某金屬特鑄有限公司負(fù)責(zé)人鐘先生心里的“大石頭”終于落地。

??? 該公司因受經(jīng)濟大環(huán)境影響,原材料采購困難、成本不斷上漲,導(dǎo)致產(chǎn)品成本過高,競爭力逐漸下降。該公司想尋找一家穩(wěn)定的周邊地區(qū)供應(yīng)商,以降低采購費用?!氨е囈辉嚨男膽B(tài),我們在平臺上提出訴求。”令鐘先生意想不到的是,不到15分鐘,稅務(wù)部門便主動聯(lián)系他。企業(yè)很快補齊了原材料缺口,加快了達(dá)產(chǎn)進度。

??? 這個被稱為“永不打烊的服務(wù)站”,正是江門市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(以下簡稱“平臺”)。自2022年6月啟用以來,構(gòu)建集成化服務(wù)平臺,形成三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系,打造政企互動“最暢通道”,對企業(yè)訴求“秒響應(yīng)”。

??? 一方面,平臺實現(xiàn)了訴求歸集一體化。對接“粵省心”平臺、江門12345熱線等多個渠道,可智能甄別緊急類訴求,實行“117”(1小時內(nèi)響應(yīng)、1天內(nèi)提出解決方案、7天內(nèi)辦結(jié))快速響應(yīng)機制辦理,形成“多渠道合一、一品牌對外”平臺服務(wù)模式。

??? 另一方面,平臺建立一鍵直達(dá)的部門專員工作網(wǎng)絡(luò)。組建由市縣鎮(zhèn)三級政府和市縣兩級各相關(guān)部門組成的快速響應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò),通過平臺智能分撥,扁平化直達(dá)部門專員;成立各縣(市、區(qū))工作專班,負(fù)責(zé)訴求事項辦理情況的復(fù)核、處置、回訪、反饋和督查督辦。

??? “服務(wù)非常及時暖心”“即接即辦又快又好”……企業(yè)滿滿的獲得感,都是對平臺高效運行的最大肯定。

??? 今年以來,我市不斷加強企業(yè)訴求響應(yīng)閉環(huán)管理,定期更新全市訴求響應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò),完善專班管理、領(lǐng)導(dǎo)督辦、聯(lián)席會議等制度,為接訴“117”機制提供有力保障。同時,瞄準(zhǔn)重點任務(wù)發(fā)力,聯(lián)動市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專班開展企業(yè)重難點訴求攻堅行動,訴求滿意度達(dá)97.66%,及時為服務(wù)業(yè)企業(yè)解決一批人才招聘引進、稅收優(yōu)惠政策和融資支持等問題。

??? 平臺還堅持“準(zhǔn)”字為先,通過智能歸集,精準(zhǔn)匹配企業(yè)訴求。平臺創(chuàng)新構(gòu)建企業(yè)訴求四級分類清單,配置220類標(biāo)準(zhǔn)化智能分辦場景,上線“江小i”政府熱線AI助手、數(shù)據(jù)智能填充等功能,縮短訴求提交時長,提升分辦準(zhǔn)確率。針對企業(yè)反映的政策獲取難問題,江門歸集了2000余項惠企政策,運用DeepSeek大模型構(gòu)建智能匹配系統(tǒng)。系統(tǒng)能自動分析企業(yè)畫像,精準(zhǔn)推送適用政策,實現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”的智慧升級。

??? 平臺啟用3年來,共受理企業(yè)訴求3.7萬宗,累計為全市91家小微企業(yè)緊急解決3.95億元貸款,為1204家中小外貿(mào)企業(yè)辦理免費保險申領(lǐng),為529家企業(yè)解決用工難題,為228家企業(yè)落實人才引進及就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策。

??? 政務(wù)服務(wù)“有溫度”

??? “辦不成事”反映窗口讓群眾“辦得成事”

??? 在江門市行政服務(wù)中心,“辦不成事”反映窗口的辦事記錄本上寫滿了感謝留言。其中一頁記錄著香港投資者林先生的案例:因不熟悉內(nèi)地政策,他的餐飲項目環(huán)保審批一度受阻?!稗k不成事”反映窗口啟動跨部門聯(lián)席機制,3個工作日內(nèi)就幫其厘清規(guī)范,項目得以順利推進。

??? 小小的“辦不成事”反映窗口,關(guān)涉企業(yè)群眾的心頭大事。在江門市行政服務(wù)中心“辦不成事”反映窗口,張貼著現(xiàn)場訴求信息的處置流程圖。“簡單事項24小時內(nèi)處理完畢,復(fù)雜事項3個工作日提出初步方案,15個工作日內(nèi)辦結(jié)”是窗口對前來辦事群眾的承諾。

??? 自2022年10月起,江門市各級行政服務(wù)中心紛紛設(shè)立“辦不成事”反映窗口,統(tǒng)一受理群眾“跑多次”“超時辦”“辦不成”“辦得慢”等各類“辦不成事”疑難問題,提供兜底服務(wù),并分派相關(guān)部門處理。

??? 窗口實行首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制,由窗口人員落實辦件全流程跟蹤工作,確保部門在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù),并在答復(fù)后回訪群眾,確保辦件質(zhì)量。通過開展“一事一策”服務(wù),協(xié)調(diào)解決群眾各類煩心事,切實做到把難事辦成、實事辦好。

??? 江門還集成“辦不成事”反映窗口與企業(yè)服務(wù)專窗服務(wù)功能,保障企業(yè)訴求快速響應(yīng)。

??? 一方面,各級行政服務(wù)中心為企業(yè)開通綠色通道,迅速協(xié)調(diào)部門為企業(yè)做好項目幫辦代辦;另一方面,面對難以在辦事大廳解決的難題,積極引導(dǎo)企業(yè)使用江門市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺進行問題反饋,形成良好服務(wù)閉環(huán)。

??? “辦不成事”反映窗口已累計為企業(yè)群眾解決難題1179宗,受到一致好評。從以前的“辦不成”到“想辦成”再到“能辦成”,為群眾辦實事的過程,也是贏得其信任與支持的過程。

??? 近年來,江門還聚焦“政務(wù)服務(wù)好辦”,構(gòu)建全鏈條智慧服務(wù)體系,推進無差別辦、深化“高效辦成一件事”、全域推廣“視頻辦”、升級“一網(wǎng)辦”、建立“兜底辦+幫代辦”雙保障機制,為企業(yè)和群眾帶來了實實在在的便利和好處。

??? 法治護航“國際化”

??? 深國仲江門中心架設(shè)跨境糾紛解決“高速路”

??? 7月17至18日,深圳國際仲裁院江門中心法律界大咖云集。短短2天,這里舉行了3場重要活動:深國仲海事仲裁中心江門咨詢聯(lián)絡(luò)處揭牌;深國仲江門中心(江門仲裁委)召開第五次委員會會議;深國仲江門中心與中國(深圳)證券期貨業(yè)仲裁中心共辦資本市場交流活動。

??? 通過一系列機制創(chuàng)新,深國仲江門中心成功融合江門深厚的僑鄉(xiāng)底蘊與深圳國際仲裁院先進的仲裁理念,形成獨特的差異化優(yōu)勢,在服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域法治化營商環(huán)境方面的作用日益凸顯。

??? 深國仲江門中心建成落地,是深圳與江門搶抓“大橋經(jīng)濟”機遇的關(guān)鍵落子,具有顯著的前瞻性——在深中通道、黃茅??绾Mǖ澜ǔ芍?,率先架起一座聯(lián)接國際仲裁與法治化營商環(huán)境的無形之橋,積極對標(biāo)深圳標(biāo)準(zhǔn),致力于打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,有力支撐了“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務(wù)+江門制造”的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作戰(zhàn)略,為粵港澳大灣區(qū)新一輪發(fā)展和廣東區(qū)域發(fā)展新格局的塑造拓展了廣闊空間。

??? 深國仲江門中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2023年運營以來,該中心立足僑都、輻射珠西、聯(lián)動港澳、服務(wù)全球華僑華人,至今共辦理商事仲裁案件1590宗,爭議金額達(dá)115.8億元,案件類型覆蓋銀行金融、知識產(chǎn)權(quán)、海事等,當(dāng)事人覆蓋14個國家和地區(qū),為粵港澳大灣區(qū)的商事主體提供了高效、中立、專業(yè)的爭議解決渠道。

??? 與此同時,江門創(chuàng)新推出“司+僑”服務(wù)模式,依托江門市公共法律服務(wù)中心,建成江門市華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心,集法律咨詢、公證辦理、矛盾調(diào)解、法律援助、法治宣傳等功能于一體,主動對接布點全球100個國家和地區(qū)、190個國際城市的法律服務(wù)機構(gòu),構(gòu)建“全球一小時法律服務(wù)生態(tài)圈”,為僑鄉(xiāng)群眾提供“一站式”涉外法律服務(wù)。

??? 市司法局先后研發(fā)推出“江門智慧司法”和“江門涉外法律服務(wù)地圖”微信小程序?!敖T智慧司法”小程序開設(shè)電話咨詢、在線咨詢、留言咨詢。提供公證服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、行政復(fù)議、司法鑒定、網(wǎng)絡(luò)仲裁等6種法律服務(wù)在線申辦;“江門涉外法律服務(wù)地圖”小程序提供18個類別國內(nèi)4452個本地法律服務(wù)機構(gòu)和國外171個法律服務(wù)點的導(dǎo)航指引。

??? 截至2025年2月,江門市離岸公共法律服務(wù)中心累計辦理法律咨詢4592宗,法律援助1422件,公證16855件,其中涉外公證9363件。

??? 從“秒響應(yīng)”的企業(yè)服務(wù)平臺,到“有溫度”的政務(wù)服務(wù)窗口,再到“國際化”的法律服務(wù),江門打造一流營商環(huán)境的實踐充分證明,好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。江門優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境已經(jīng)得到了企業(yè)充分認(rèn)可,去年在廣東省營商環(huán)境評價中,經(jīng)營主體滿意度全省前5。

??? 站在“大橋經(jīng)濟”新起點上,江門正以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促經(jīng)濟之“穩(wěn)”,謀發(fā)展之“進”,為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

【文/圖 江門日報記者 陳敏銳】

(責(zé)任編輯: 陸世杰  二審:寧園  三審:鐘建基 )
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